Принцип свободного использования жилых помещений

Связаться с автором Жилищное право — это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенность и недопустимость произвольного Лишения жилища, на необходимость беспрепятственного осуществления прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению ст. В узком смысле жилищное право — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. Жилищное право в широком смысле — это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Статья 1 ЖК РФ. Основные начала жилищного законодательства Новая редакция Ст. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав далее - жилищные права , а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений далее - жилищные отношения по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Под правовыми принципами понимаются основные, исходные начала, положения, Принцип цивилизованного использования жилых помещений. условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 6. В данной статье вы рассмотрите классификацию принципов жилищного права и жилища;; свободный выбор места жительства в пределах Российской Федерации; Принцип использования жилых помещений по назначению.

Тема 2. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ИСТОЧНИКИ И ПРИНЦИПЫ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА

Основные принципы начала жилищного права На положениях Конституции РФ основаны правовые принципы, отнесенные ст. Таковыми являются: 1 обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище; 2 безопасность жилища; 3 недопустимость произвольного лишения жилища; 5 беспрепятственное осуществление жилищных прав; 6 равенство участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК, другого федерального закона или существа соответствующих отношений; 7 судебная защита жилищных прав; 8 обеспечение восстановления нарушенных жилищных прав; 9 обеспечение сохранности жилищного фонда; 10 использование жилых помещений строго по назначению. Указанной статьей Кодекса установлено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище Необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для реализации гражданами права на жилище основана на положениях ст. Согласно ст. Статья 40 Конституции РФ устанавливает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство.

Принципы жилищного права

Связаться с автором Жилищное право — это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенность и недопустимость произвольного Лишения жилища, на необходимость беспрепятственного осуществления прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению ст.

В узком смысле жилищное право — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. Жилищное право в широком смысле — это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем.

Провозглашение в Конституции РФ ст. Общественные отношения, которые называются жилищными, имеют характерную особенность, складываться, как правило, по поводу объекта, которым является жилой дом или иное жилище, включенное в установленном порядке в состав жилищного фонда и предназначенное для проживания.

Наличием такого специфического объекта регулирования общественных отношений жилищное законодательство отличается от других отраслей законодательства и права.

В круг общественных отношений, которые служат предметом жилищного законодательства жилищного права , входят отношения, складывающиеся по поводу управления жилищным фондом, учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; владения и ограниченного распоряжения жилыми помещениями, предоставленными гражданам — нанимателям и членам их семей для проживания; отношения по поводу эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилых домов и жилых помещений и др. Жилищным законодательством регулируются также некоторые другие отношения которые в ЖК РФ отнесены к жилищным , складывающиеся в жилищной сфере по поводу жилища, — жилищно-земельные, кредитные и др.

Метод жилищного права Под методом жилищного права следует понимать способ регулирования жилищных правоотношений. Жилищное право — это комплексный институт, и у него нет самостоятельного метода регулирования. Его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых могут присутствовать в жилищных правоотношениях.

Институт жилищного права является комплексным, так как его нормы относят к различным отраслям российского права. Например, нормы, регулирующие использование жилого помещения, относятся только к гражданскому праву Нормы, регулирующие распределение, предоставление, бронирование жилого помещения в государственном и муниципальном формах, относятся только к административному праву.

Правоотношения в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности, ремонта жилого помещения регулируются и нормами гражданского права, и нормами целого ряда других отраслей права: административного, налогового, земельного.

Таким образом, хотя формально жилищное право является всего лишь институтом гражданского права, сформировавшимся вокруг договора найма жилого помещения, однако содержание, объем и значение этого института дают веские основания для придания этому институту статуса самостоятельной подотрасли гражданского права.

Принципы жилищного права Под правовыми принципами принципами права понимаются основополагающие идеи, требования, лежащие в основе правового регулирования отношений в отрасли права. В жилищном праве как в комплексной отрасли наблюдаются действия принципов нескольких отраслей права.

Например, в сфере жилищных отношений пользования жилыми помещениями на основе договора найма регулирование осуществляется по принципам, свойственным гражданскому праву, и, соответственно, проявляется гражданско-правовой метод регулирования.

К числу основных принципов относятся: Принцип недопустимости произвольного лишения жилища—это важнейший принцип жилищного права, имеет важное значение для реализации стабильного, устойчивого права на пользование жилищем. Его можно рассматривать как одно из важных проявлений более общего принципа недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, закрепленного гражданским правом. Законодателем регламентированы все основания выселения п. Некоторые виды выселения возможна только при предоставлении другого помещения или другого благоустроенного помещения.

Любое выселение можно обжаловать в судебном порядке. Принцип доступности для граждан условий найма жилых помещений.

Содержание данного принципа выражается в том, что гражданин может реализовать свое право на жилище различными способами: на основе договора социального найма, вступления в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива либо путем вступления в различные гражданские правоотношения по приобретению жилья и др. Этот принцип должен реализоваться, прежде всего, в результате увеличения жилищного строительства государственного и муниципального жилья, позволяющего большую часть новых жилых помещений предоставлять внаем либо по другим основаниям бесплатно или за доступную плату малоимущим гражданам, военнослужащим, работникам бюджетной сферы и другим указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище или в его улучшении.

Принцип неприкосновенности жилища ст. В Конституции РФ ясно определено, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Запрещение проникновения в жилище означает не только вхождение в него вопреки воле проживающих в нем граждан, но и иные формы получения сведений о том, что происходит в жилище, а незаконное проникновение вопреки воле проживающих в жилом помещении граждан является преступлением ст.

Принцип свободного использования жилых помещений. Вместо ранее действовавшего правила о принудительном изъятии у нанимателя излишней жилой площади и передаче ее другому нанимателю установлено новое правило — наниматель сам может ставить вопрос о замене занимаемого им жилого помещения на жилое помещение меньшего размера или оплачивать большее помещение.

Отменены ранее действовавшие многочисленные ограничения при строительстве и приобретении гражданами в собственность жилых домов по этажности, площади и т. Отныне частная собственность на недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд либо его часть, не ограничивается по количеству, размерам и стоимости и обеспечивается правом неприкосновенности ст.

Осуществление этого принципа можно рассматривать как проявление на практике конституционных прав и свобод человека и гражданина, социальной политики государства, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Принцип неприкосновенности собственности имеет существенное значение для жилищно-правового регулирования в России, Вытекает из положений ст.

В соответствии с этим принципом гражданам — собственникам жилых помещений законодательством обеспечивается возможность стабильного осуществления права владения, пользования и распоряжения принадлежащими им жилыми помещениями в соответствии с их назначением ст.

Действие данного принципа в определенной степени влияет и на жилищные отношения по пользованию жилыми помещениями на основании договора социального найма, который носит бессрочный характер предусматривает возможность пользования жильем не только нанимателями, но и их детьми, внуками и т.

Принцип недопустимости злоупотреблением правом. За такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими жилищными правами или с невыполнением возложенных на них жилищных обязанностей и непосредственно при этом не нарушают права и законные интересы других лиц, могут принудительно выселить или ограничить в праве пользования жилым помещением.

Принцип целевого использования жилого помещения. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает прав и законных интересов других граждан. Законодательством предусмотрены санкции за нецелевое использование помещения. Если лицо использует помещение не по назначению, оно может быть выселено без предоставления другого помещения.

В соответствии с ст. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. Жилищная политика в России К 2014 году нормы Жилищного кодекса РСФСР 1983 г устарели настолько, что ими фактически стало невозможно регулировать отношения в Жилищном праве.

Поэтому был принят новый ЖК РФ закрепивший реально сложившиеся отношения в жилищной сфере. В настоящее время в России действуют четыре составляющих оценки развития страны: реальные доходы граждан, обеспеченность жильем, уровень образования и здравоохранения. Два первых показателя непосредственно связаны с проблемой доступности жилья, а проблема повышения обеспеченности граждан жильем делится на две составляющие.

А именно: а повышение объемов и качества жилищного строительства, т. До настоящего времени не сформированы механизмы, обеспечивающие приток необходимого объема внебюджетных инвестиций. Причины — административные и бюрократические барьеры, препятствующие внедрению рыночных механизмов в инвестиционно-строительную деятельность, бедность населения и его слабая социальная активность.

Еще велика зависимость инвесторов и строителей от местных администраций при выделении земельных участков под застройку, трудно решаются проблемы, связанные с получением исходно-разрешительной документации, согласованием и проведением экспертиз градостроительной и проектной документации.

Не применяются конкурентные процедуры предоставления участков на торгах. От подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию и государственной регистрации права на объект недвижимости проходит от года до 3,5 лет. В этом процессе может быть задействовано от 25 до 40 различных инстанций и которых надо получить до двух сотен подписей.

Все это, в конечном счете, приводит к удорожанию строительства и повышению цены продажи жилья. В настоящее время наблюдается устойчивый рост цены на жилье, как на первичном, так и на вторичном рынках. Средняя цена, на первичном рынке в два раза превышает себестоимость строительства.

Цена на вторичном рынке приближается к цене на первичном рынке, что свидетельствует о дефиците жилья. Система ипотечного жилищного кредитования развивается, но пока очень слабо. Годовой суммарный объем кредитов — менее 10 млрд. Составной частью системы ипотечного жилищного кредитования являются надежные и прозрачные в финансовом отношении механизмы накопления средств гражданами в целях приобретения жилья.

Однако при существующей законодательной базе возникающие во многих регионах России подобные схемы, в том числе схемы долевого участия в строительстве и жилищно-накопительные кооперативы, обладают повышенными рисками для граждан, поскольку отсутствуют те механизмы, гарантирующие возвратность вложенных ими средств.

Для существенного увеличения объемов и качества жилищного строительства, формирования рынка доступного жилья необходимо снять существующие организационные, административные и нормативные правовые ограничения, естественно, не за счет качества и безопасности. Новая редакция Градостроительного кодекса РФ наряду с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами должна обеспечить комплексность и взаимосогласованность норм, регулирующих деятельность по территориальному планированию, подготовке и реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного и иного строительства; снять препятствия по инвестированию в недвижимость и жилищное строительство, урегулировать деятельность в этой сфере государства, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; сформировать правила землепользования с целью застройки на территории муниципального образования.

Программа устанавливает основные количественные приоритеты: а сокращение времени ожидания в очереди на получение социального жилья малоимущими гражданами с 15—20 лет до 5—7 лет; б обеспечение уровня доступности приобретения жилья, при котором средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв.

С целью повышения ее эффективности предлагается: Изменить приоритеты Программы, подчеркнув направленность на решение проблемы формирования и развития рынка жилья. Учесть в тексте Программы вопросы, связанные с принятием пакета законопроектов, направленных на развитие рынка доступного жилья, а также необходимость разработки и принятия нормативных актов федерального и регионального уровней с целью реализации указанного пакета законопроектов.

Выделить в Программе два основных блока подпрограмм, имеющих цель: а государственное стимулирование спроса на рынке жилья путем адресной целевой поддержки отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет установленные законом обязательства; б государственное стимулирование предложения на рынке жилья путем формирования инженерной инфраструктуры, участков для строительства жилья, а также реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

Источники жилищного права Под источниками жилищного права в юридическом смысле понимаются формы выражения жилищных норм, т. Источники жилищного права можно подразделить на две группы: - законы РФ и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и др. Рассмотрим более подробно основные источники жилищного права: Конституция РФ является правовой основой жилищного законодательства: нормы, содержащиеся в Базовом законе страны, определяют содержание других нормативных актов, регулирующих жилищные правоотношения.

Конституция относит жилищное законодательство к совместному ведению РФ и ее субъектов п. Он определил принципы регулирования жилищных правоотношений, установил новую классификацию жилищных фондов, определил принципы реализации конституционных прав граждан на жилище, установил правомочия собственников на недвижимость в жилищной сфере, содержит нормы о найме, обмене, ремонте, строительстве жилых помещений и др. Данный закон разрешает государственным и муниципальным органам бесплатно передавать в собственность граждан по их просьбе занимаемые ими жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Этот Закон содержит правила приватизации жилищного фонда России и является правовым основанием для изменения формы собственности на жилое помещение у лица, проживающего в нем. Градостроительный кодекс РФ. Определяет систему законодательства о градостроительстве, регулирует вопросы обеспечения права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, на выбор места жительства в пределах территории РФ при осуществлении градостроительной деятельности, на обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности соблюдения требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил.

Градостроительный кодекс РФ регулирует также вопросы застройки территорий городских и сельских поселений, устанавливает государственные градостроительные нормативы и правила, контроль за осуществлением градостроительной деятельности, ответственность за нарушение законодательства РФ о градостроительстве. Закон, будучи административно-правовым актом, является и источником гражданского права, поскольку обязывает граждан регистрироваться по месту проживания и ограничивает возможность их пребывания на некоторых территориях страны.

КоАП РФ содержит нормы об ответственности за административные правонарушения в области охраны собственности, в частности, об ответственности за нарушение правил пользования этими помещениями, правил содержания и ремонта жилых домов или помещений, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами ст. Земельный кодекс РФ регулирует правовое положение, в частности, земель поселений, т.

ЗК РФ устанавливает институт зонирования территорий, который предусматривает, в частности, установление жилой территориальной зоны в составе земель поселений ч.

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной смешанной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам ч. Законодательная деятельность субъектов РФ осуществляется путем принятия отдельных нормативных актов.

Многочисленность и разнообразие таких актов затрудняют решение конкретных жилищных вопросов. Особое место в жилищном законодательстве стали занимать международно-правовые акты после того, как действующая Конституция РФ определила, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы России ч. Жилищное право как учебная дисциплина, как наука, и его место в системе российского права Жилищное право — одна из отраслей правовой системы России.

Критерием самостоятельности отрасли является наличие самостоятельного предмета правового регулирования, т. Жилищное право в узком смысле традиционно понимается как часть гражданского права, совокупность норм гражданско-правового характера, регулирующих отношения пользования жилыми помещениями, проживание в них. Эти отношения считаются ядром жилищных отношений, главным компонентом их содержания. Например, И. Этого же мнения придерживался В.

В то же время есть достаточно обоснованная точка зрения на жилищное право как на самостоятельную комплексную отрасль российской правовой системы. Такого мнения придерживаются Ю. Толстой, А.

Статья 1 ЖК РФ. Основные начала жилищного законодательства

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища ст. Этот принцип является одним из проявлений более общего принципа недопустимости произвольного вмешательства в частную жизнь. Принцип неприкосновенности жилища ст. Указанный принцип запрещает проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Исключение: не распространяется на специализированные жилые помещения, свободные для доступа например, казарменные помещения, в которых размещаются военнослужащие-призывники.

Принципы жилищного права

Основные начала жилищного законодательства Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу ЖК РФ Статья 1. Основные начала жилищного законодательства 1. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав далее - жилищные права , а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений далее - жилищные отношения по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

3. Основные принципы (начала) жилищного права

Принципы жилищного права Под правовыми принципами принципами права понимаются основные начала, важнейшие положения правового регулирования общественных отношений. Принципы права пронизывают все отрасли права. Однако их действие в каждой отрасли, подотрасли или правовом институте проявляется по-разному, с учетом особенностей, свойственных специфике соответствующих общественных отношений. В жилищном праве наблюдается проявление действия принципов нескольких отраслей права.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания начала жилищного законодательства - основополагающие принципы, жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Право граждан на свободный выбор жилого помещения для проживания в. Например, наниматели специализированного жилого помещения в отличие жилого помещения социального использования не наделяются правом на Данный принцип связан с конституционным правом на свободный выбор. Принцип восстановления нарушенных прав означает, что нарушенные Принцип использования жилых помещений по назначению означает то, что Они имеют право свободного выбора жилого помещения в пределах.

Тема 2. Основные принципы жилищного права Под правовыми принципами понимаются основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора общественных отношений. Они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла. Принципа права пронизывают все отрасли права, однако в каждой отрасли, подотрасли или правовом институте их действие проявляется по-разному.

Основные принципы жилищного права

Основные принципы жилищного права Под правовыми принципами принципами права понимаются основные начала, важнейшие положения правового регулирования общественных отношений. Проблема принципов жилищного права подробно исследовалась такими учеными, как Г. Свердлык, И. Марткович, П. Седугин, В.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Экономичные обогреватели СТН
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. Антонин

    Спасибо!, в цитатник!

  2. Ерофей

    Очень полезная мысль

  3. Аверкий

    Это не совсем то, что мне нужно.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных